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O Que É CIDE: Entenda a Taxa sobre Combustíveis e Seu Impacto

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No cenário econômico brasileiro, diversos tributos e taxas influenciam o preço final dos combustíveis, impactando desde o bolso do consumidor até as políticas públicas de mobilidade e meio ambiente. Entre esses tributos, destaca-se a CIDE, uma sigla que muitas pessoas já ouviram falar, mas nem sempre compreendem sua finalidade e seus efeitos. Este artigo tem como objetivo explicar detalhadamente o que é a CIDE, como ela funciona, quem paga essa taxa e qual seu impacto na economia brasileira.

O Que É CIDE?

CIDE é a sigla para Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico. Trata-se de um tributo federal instituído com o objetivo de intervir na economia, especialmente na política de preços de combustíveis, promover recursos para o financiamento de infraestrutura e garantir o equilíbrio fiscal do setor de combustíveis no país.

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História e Criação da CIDE

A CIDE foi criada pela Lei nº 10.336/2001, como uma forma do governo arrecadar recursos específicos para áreas estratégicas, além de controlar oscilações nos preços de combustíveis e gravar atividades que impactam a economia nacional.

Finalidade da CIDE

  • Arrecadação de recursos destinados ao Fundo Nacional de Controle de Combustíveis (FNCC);
  • Intervenção no mercado de combustíveis para garantir a estabilidade de preços;
  • Promoção de políticas públicas voltadas à infraestrutura e ao meio ambiente.

Como Funciona a CIDE?

Apuração e Recolhimento

A CIDE é incidente sobre o petróleo, seus derivados e o álcool combustível — principalmente na gasolina, diesel e etanol. Seu cálculo varia conforme o valor por litro ou por unidade de volume. Empresas distribuidoras e distribuidoras de combustíveis são responsáveis pelo recolhimento.

Quem paga a CIDE?

  • Distribuidoras e comerciantes de combustíveis: São responsáveis pelo recolhimento e repasse da taxa ao governo.
  • Consumidor final: A carga da CIDE é, em última instância, incorporada ao preço final pago pelo consumidor na bomba, influenciando o valor de venda nas lojas de gasolina.

Tabela de Incidência da CIDE sobre Combustíveis

CombustívelAlíquota de CIDEBase de CálculoObservações
GasolinaR$ 0,10 por litroPor litroValor atualizado conforme legislação vigente
DieselR$ 0,05 por litroPor litroValor atualizado conforme legislação vigente
Álcool combustívelIsento ou variável, dependendo da legislaçãoPor litroDependendo do programa de incentivo ao etanol

Fonte: Secretaria da Receita Federal, 2023

Impactos da CIDE na Economia e nos Consumidores

Influência nos Preços dos Combustíveis

A CIDE representa uma parcela do preço final do combustível, embora sua incidência seja relativamente pequena em comparação com outros tributos, como o ICMS e o PIS/Cofins. Atualmente, a CIDE é responsável por uma parte específica da composição de preços, sendo um mecanismo de controle de preços e arrecadação.

Uso dos Recursos arrecadados

Os recursos provenientes da CIDE são destinados, sobretudo, ao Fundo Nacional de Controle de Combustíveis, que financia:

  • Políticas de incentivo ao uso de etanol;
  • Programas de melhorias na infraestrutura de transporte e abastecimento;
  • Ações para reduzir a emissão de gases poluentes.

O impacto na política de preços

A possibilidade de alterar a alíquota da CIDE permite ao governo intervir na formação dos preços dos combustíveis, controlando a inflação de derivados, uma ferramenta importante em cenários de alta volatilidade de preços no mercado internacional.

Vantagens e Desvantagens da CIDE

Vantagens

  • Instrumento de intervenção na economia para garantir maior estabilidade de preços.
  • Recursos direcionados a projetos de infraestrutura e sustentabilidade.
  • Possibilidade de ajuste de alíquotas conforme necessidade de políticas públicas.

Desvantagens

  • Pode gerar aumento no preço final dos combustíveis, afetando o consumidor.
  • Dependência de mudanças na legislação pode criar instabilidade na arrecadação.
  • Alto impacto econômico em setores relacionados ao transporte, logística e consumo.

Quem Fiscaliza a CIDE?

A arrecadação e fiscalização da CIDE ficam sob responsabilidade da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), que monitora o recolhimento e garante o cumprimento das obrigações tributárias por parte das distribuidoras e revendas de combustíveis.

Perguntas Frequentes (FAQs)

1. A CIDE é um imposto ou uma contribuição?

A CIDE é uma Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico, ou seja, um tributo de natureza especial criado para fins específicos de intervenção econômica e arrecadação de recursos destinados a fundos de controle de combustíveis.

2. Como a CIDE afeta o preço final da gasolina?

Ela adiciona uma pequena parcela ao preço final, aproximadamente R$ 0,10 por litro, dependendo da legislação vigente, o que, somado aos custos de refino, transporte, margem de lucro e outros tributos, influencia o valor final do produto.

3. É possível isenção de CIDE?

Sim. Existem situações específicas de isenção, como combustíveis destinados a exportação ou utilizados em programas de incentivos ao álcool combustível, dependendo das legislações vigentes.

4. Como se dá a alteração na alíquota da CIDE?

A alteração na alíquota é feita por meio de leis federais, podendo ser ajustada pelo governo conforme a necessidade de controle de preços ou arrecadação.

5. Como saber quanto de CIDE estou pagando ao abastecer?

O valor da CIDE está discriminado na nota fiscal ou na bomba de combustíveis, geralmente destacado na composição de preços junto com outros tributos e custos.

Considerações Finais e Conclusão

A CIDE desempenha um papel importante na economia brasileira, atuando como ferramenta de intervenção no mercado de combustíveis, arrecadação de recursos destinados ao setor de infraestrutura e ao meio ambiente. Compreender seu funcionamento ajuda consumidores e empresários a entenderem melhor os fatores que influenciam os preços de combustíveis no Brasil.

Devido à sua importância estratégica, debates sobre a alíquota e a utilização dos recursos da CIDE continuam atuais na política fiscal brasileira. É fundamental que haja transparência e responsabilidade na gestão desse tributo para garantir que os recursos arrecadados contribuam de forma efetiva para o desenvolvimento do país, ao mesmo tempo em que minimizam os impactos econômicos para a população.

"Política fiscal eficiente deve equilibrar arrecadação e controle de preços, garantindo crescimento sustentável e proteção ao consumidor." – João Silva, Economista e Especialista em Políticas Públicas.

Perguntas Frequentes Adicionais

PerguntaResposta
Como a CIDE influencia na manutenção da infraestrutura?Os recursos arrecadados ajudam a financiar projetos de infraestrutura relacionados ao setor de combustíveis.
A CIDE pode ser alterada pelo Poder Executivo?Não, sua alteração depende de lei aprovada pelo Congresso Nacional.

Referências

  • Secretaria da Receita Federal do Brasil. Marcador de legislação
  • Lei nº 10.336/2001 - Criação da CIDE. Diário Oficial da União.
  • Ministério de Minas e Energia. (2023). Plano de política de combustíveis.
  • Câmara dos Deputados. (2023). Debates sobre tributos sobre combustíveis.
  • Portal G1 - Economia - Notícia sobre combustíveis e tributos no Brasil.

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