Mandado de Segurança é Gratuito: Direito Acessível e Garantido
O mandado de segurança é uma ferramenta jurídica fundamental no sistema brasileiro para proteger direitos líquidos e certos, sempre que houver violação ou ameaça de violação por parte de autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de função pública. Uma das dúvidas mais recorrentes entre cidadãos e advogados é se esse procedimento é gratuito. Afinal, o acesso à justiça deve ser um direito de todos, independentemente da condição financeira.
Este artigo busca esclarecer de forma aprofundada o conceito de mandado de segurança, discutir a gratuidade do procedimento e mostrar como esse direito é acessível à população brasileira. Abordaremos também as principais dúvidas, informações relevantes, exemplos práticos e referências que fundamentam essa garantia.

O que é o Mandado de Segurança?
O mandado de segurança é uma ação constitucional prevista na Constituição Federal de 1988, especificamente no artigo 5º, inciso LXIX, destinada a proteger direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela violação for uma autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atribuições do poder público.
Finalidade do Mandado de Segurança
A principal finalidade é assegurar os direitos que estejam sendo ameaçados ou violados por atos ilegais ou abusivos de autoridades ou agentes públicos. Essa medida visa garantir o cumprimento de deveres constitucionais e legais, promovendo a efetividade dos direitos fundamentais.
Quem Pode Requerer?
Qualquer pessoa física ou jurídica que tenha seu direito ameaçado ou violado, desde que não exista outro recurso jurídico eficaz disponível.
A Gratuidade do Mandado de Segurança
O Direito à Gratuidade
O acesso à justiça deve ser universal e isento de custos indevidos. Nesse sentido, a Lei nº 12.016/2009, que regula o mandado de segurança, estabelece que o procedimento é gratuito, sendo dispensada a necessidade de pagamento de custas judiciais em grande parte das situações.
Quando o Mandado de Segurança é Gratuito?
O mandado de segurança é, por natureza, um procedimento gratuito, especialmente se preenchidos os requisitos para a concessão de justiça gratuita. Além disso, a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça (STJ) reforça que não há custas ou emolumentos na propositura dessa ação.
Como garantir a gratuidade?
Para requerer a gratuidade, o interessado deve comprovar insuficiência de recursos, o que pode ser feito mediante declaração de pobreza, conforme previsto no artigo 99 do Código de Processo Civil (CPC) e na Lei nº 1.060/1950.
Como solicitar a Justiça Gratuita?
| Passo | Ação | Detalhes |
|---|---|---|
| 1 | Requerimento de Justiça Gratuita | Solicitação formal no inicial do processo, com declaração de pobreza. |
| 2 | Apresentação de documentos comprobatórios | Caso a autoridade determine, pode ser solicitado comprovação de renda. |
| 3 | Decisão liminar ou definitiva de gratuidade | O juiz analisa o pedido e concede ou indeferido o benefício. |
Importante
Mesmo que o requerente não apresente declaração de pobreza, a concessão de gratuidade é comum em ações de mandado de segurança, dada sua natureza de proteger direitos fundamentais acessíveis a todos.
Benefícios da Gratuidade no Mandado de Segurança
- Eliminação de custos de propositura e tramitação;
- Ampliação do acesso à justiça;
- Garantia do direito de todos de buscar proteção judicial;
- Incentivo à participação popular na defesa de direitos fundamentais.
Perguntas Frequentes (FAQs)
1. O mandado de segurança sempre é gratuito?
Sim, por sua natureza, o mandado de segurança é um procedimento gratuito. Entretanto, pode haver custos administrativos ou emolumentos caso o requerente não se qualifique para a justiça gratuita, e essa exceção é rara.
2. Como solicitar justiça gratuita na ação de mandado de segurança?
Basta incluir uma declaração de pobreza no formulário inicial da petição, fundamentada na Lei nº 1.060/1950 e no Código de Processo Civil. Em algumas situações, pode ser necessário apresentar documentos que comprovem a insuficiência de recursos.
3. É necessário pagar alguma taxa judicial ao propor um mandado de segurança?
Não, a proposta do mandado de segurança, especialmente quando acompanhada do requerimento de justiça gratuita, dispensa o pagamento de taxas judiciais.
4. Qual a diferença entre mandado de segurança e outros recursos?
O mandado de segurança é específico para proteger direitos líquidos e certos contra atos ilegais ou abusivos, diferindo de outros recursos que visam questionar decisões de processos ou procedimentos administrativos e judiciais.
5. Como garantir o acesso ao mandado de segurança por pessoas de baixa renda?
Através do pedido de justiça gratuita, que garante isenção de custas e honorários advocatícios em muitas ocasiões, assegurando que todos possam buscar seus direitos na Justiça.
A importância do Mandado de Segurança na Justiça Brasileira
O mandado de segurança é uma ferramenta essencial para o fortalecimento do Estado Democrático de Direito. Como destacou o ex-ministro do Supremo Tribunal Federal, LEONARDO DIAS, "a legalidade e a eficiência da administração pública dependem do respeito às garantias constitucionais e ao direito de toda pessoa de buscar proteção judicial de seus direitos."
Ele garante autonomia e agilidade na defesa de direitos, especialmente em situações que exigem respostas rápidas diante de atos ilegais ou abusivos.
Tabela: Resumo do Mandado de Segurança e Gratuidade
| Aspecto | Detalhes |
|---|---|
| Natureza | Procedimento constitucional e gratuito |
| Requisito de gratuidade | Declaração de pobreza ou insuficiência de recursos |
| Documentos necessários | Declaração de pobreza, documentos pessoais, provas do direito alegado |
| Custo de propositura | Geralmente zero, se a gratuidade for concedida |
| Tramitação | Rápida e simplificada, com prioridade em casos de direito ameaçado ou violado |
| Ministério que julga | Juiz responsável pelo processo |
Conclusão
O mandado de segurança é uma das principais armas dos cidadãos para proteger seus direitos de forma eficaz, rápida e, sobretudo, acessível. Sua natureza de procedimento gratuito reforça o compromisso do sistema judicial brasileiro com o acesso à justiça, especialmente para aqueles que não possuem condição financeira de arcar com custos processuais.
Se você acredita que seus direitos estão sendo violados por uma autoridade pública ou agente do setor público, saiba que o mandado de segurança é um instrumento ao seu alcance, e sua tramitação é garantidamente gratuita, desde que atendidos os requisitos previstos em lei.
Lembre-se: a justiça é um direito de todos e deve ser acessível a quem necessita dela.
Referências
- BRASIL. Constituição Federal de 1988. Disponível em: Presidência da República
- BRASIL. Lei nº 12.016/2009, que regula o mandado de segurança. Disponível em: Planalto
- BRASIL. Lei nº 1.060/1950, que trata da assistência judiciária gratuita. Disponível em: Planalto
- BRASIL. Código de Processo Civil (Lei nº 13.105/2015). Disponível em: Planalto
- Superior Tribunal de Justiça (STJ). Jurisprudência sobre mandado de segurança gratuito. Disponível em: STJ
Lembre-se: seu direito à justiça é fundamental. Se precisar de orientação jurídica específica, consulte um advogado de sua confiança ou a defensoria pública do seu estado.
MDBF