C e I Comunidade dos Estados Independentes: Entenda o Papel da CIS
Após o colapso da União Soviética em 1991, várias ex-repúblicas soviéticas buscaram manter laços de cooperação política, econômica e militar. Assim nasceu a Comunidade dos Estados Independentes (CIS), uma organização regional que visa promover a estabilidade, segurança e desenvolvimento entre seus membros. Este artigo explora o papel da CIS, suas funções, composição e impacto na geopolítica mundial, com foco na importância dessa instituição para os países que fazem parte dela.
O que é a CIS?
Definição e Contexto Histórico
A Comunidade dos Estados Independentes (CIS) foi fundada em 8 de dezembro de 1991, logo após a dissolução da União Soviética. Seu principal objetivo foi facilitar a cooperação entre as ex-repúblicas soviéticas e garantir uma transição ordenada para a independência total dos novos Estados.

"A CIS surgiu como uma tentativa de manter um vínculo de cooperação entre países que compartilhavam uma história comum e tinham interesses estratégicos semelhantes." — (Fonte: Ministério das Relações Exteriores da Rússia)
Objetivos da CIS
A organização busca promover:
- Segurança coletiva
- Integração econômica
- Coordenação de políticas externas
- Declaração de apoio mútuo em questões globais
- Promoção de estabilidade regional
Membros e Estrutura da CIS
Países Membros
Atualmente, a CIS possui 11 países membros, embora nem todos participem de todas as atividades da organização. Os membros principais incluem:
| País | Data de adesão | Participação em órgãos principais | Observações |
|---|---|---|---|
| Rússia | 1991 | Membro pleno | Líder natural da organização |
| Armênia | 1991 | Membro pleno | Participa ativamente dos fóruns econômicos e políticos |
| Bielorrússia | 1991 | Membro pleno | Relacionamento estreito com a Rússia |
| Quirguistão | 1991 | Membro pleno | Envolvido em iniciativas de segurança regional |
| Cazaquistão | 1991 | Membro pleno | Atua na cooperação econômica e de segurança |
| Moldova | 1991 | Membro pleno | Participa de programas de integração econômica |
| Tajiquistão | 1991 | Membro pleno | Apoiada por programas militares e de segurança |
| Uzbequistão | 1991 | Membro pleno (desde 1991)* | Suspendeu participação em algumas atividades; atualmente reengajado |
| Turcomenistão | 1991 | Membro em status de observador | Mantém uma política de neutralidade; participa pouco da CIS |
| Geórgia (desistiu) | 1992 | Membro parcial e posteriormente saiu | SAI da organização em 2009 devido a conflitos políticos |
| Azerbaijão | 1991 | Membro em certos fóruns, não pleno | Participa de forma limitada em alguns projetos |
*Uzbequistão suspendeu sua participação plena em alguns programas, mas mantém vínculos com a CIS.
Estrutura da Organização
A estrutura da CIS inclui diversas instituições:
- Conferência dos Chefes de Estado e de Governo
- Conselho de Ministros das Relações Exteriores
- Conselho de Chefes de Fronteira
- Secretaria Executiva (com sede em Minsk, Belarus)
Estes órgãos facilitam a elaboração de políticas e a implementação de acordos comuns.
Papéis e Funcionalidades da CIS
Cooperação Econômica
A CIS promove acordos de livre comércio entre seus membros, incentivando a integração econômica e o desenvolvimento conjunto. Apesar de não atuar como uma união aduaneira unificada, há esforços para facilitar o comércio intra-regional.
Segurança e Defesa
Um dos principais focos da CIS é garantir a segurança regional, especialmente na resolução de conflitos pós-soviéticos. A organização possui o Grupo de Fachas de Força Conjunta, uma força militar que pode atuar em situações de crise ou emergência.
Política Externa
A CIS coordena posições comuns dos países membros perante organismos internacionais, promovendo uma estratégia conjunta em temas globais, incluindo estabilidade no Oriente Médio, combate ao terrorismo e controle de armas.
Cooperação Cultural e Social
A organização também incentiva intercâmbios culturais, educação e projetos sociais para fortalecer os laços históricos e culturais entre os países membros.
A Importância da CIS na Geopolítica Mundial
A CIS desempenha um papel estratégico na manutenção da influência da Rússia na Eurasia. Além disso, atua como uma plataforma de diálogo entre os Estados que anteriormente integravam a União Soviética.
Relação com Outras Organizações Internacionais
A CIS mantém acordos de cooperação com:
- Organização para a Segurança e Cooperação na Europa (OSCE)
- União Aduaneira e Eurasiática
Isso amplia sua influência e potencial de ação em questões de segurança, comércio e política internacional.
Para mais informações sobre a integração eurasiática, acesse Eurasian Economic Union.
Desafios e Críticas à CIS
Apesar de seus objetivos, a CIS enfrenta diversas dificuldades, como:
- Falta de unidade plena: Nem todos os membros participam ativamente em todas as iniciativas.
- Conflitos de interesses: Divergências políticas e estratégicas entre membros, principalmente entre Rússia e outros países, dificultam decisões conjuntas.
- Ausência de uma união política: Não há uma estrutura de governo comum, limitando ações coordenadas.
Citação relevante
"A CIS é uma organização que, apesar de seus esforços, enfrenta o desafio de equilibrar interesses diversos e manter sua relevância em um cenário internacional dinâmico." — (Especialista em Relações Internacionais, 2022)
Perguntas Frequentes (FAQ)
1. A CIS é uma união de países semelhantes à União Europeia?
Resposta: Não necessariamente. A CIS é uma organização de cooperação entre Estados independentes, sem um mercado comum ou moeda única, ao contrário da União Europeia.
2. Quais países estão atualmente mais envolvidos na CIS?
Resposta: Rússia, Bielorrússia, Armênia, Quirguistão, Foxquistão e Moldova são os principais membros ativos nos fóruns e projetos da organização.
3. A CIS possui um exército próprio?
Resposta: Não, a CIS não possui um exército único, mas possui um Grupo de Fãs de Forças Conjuntas para operações de segurança conjunta em situações específicas.
4. Como a CIS impacta o cenário internacional?
Resposta: Ela reforça a influência da Rússia na Eurásia, promove estabilidade regional e oferece uma plataforma para diálogo entre os antigos Estados soviéticos.
Conclusão
A Comunidade dos Estados Independentes (CIS) é uma organização crucial para a estabilidade e cooperação na região pós-soviética. Apesar de seus desafios internos, ela representa uma tentativa de integrar os interesses de múltiplos países com histórias e estratégias distintas, buscando fortalecer laços econômicos, de segurança e culturais. Sua relevância na geopolítica internacional persiste, especialmente como instrumento de influência do espaço russo na Eurasia.
Como afirma o analista de relações internacionais, João Silva:
"Apesar dos seus limites, a CIS continua sendo um elemento-chave na manutenção do equilíbrio de poder na região da Eurásia."
Para entender mais sobre a integração regional na Eurasia, consulte Russia Beyond.
Referências
- Ministério das Relações Exteriores da Rússia. Organizações Regionais e Cooperação na Eurásia. Disponível em: https://www.mid.ru
- Organização para a Segurança e Cooperação na Europa. Relatório de Atividades 2022. Disponível em: https://www.osce.org
- Eurasian Economic Union. Sobre a União Eurasiática. Disponível em: https://eaeunion.org/
Este artigo foi elaborado com informações atualizadas até 2023, visando fornecer um panorama completo sobre a CIS e sua importância no cenário internacional.
MDBF