AÇÃO PENAL PROCEDIMENTO ORDINÁRIO: O QUE SIGNIFICA PARA O DIREITO
No sistema jurídico brasileiro, compreender os diferentes tipos de ações penais e seus procedimentos é fundamental para entender como se dá o andamento de uma denúncia ou queixa na justiça. Entre esses procedimentos, destaca-se o Procedimento Ordinário, um dos mais utilizados em ações penais que envolvem crimes de maior complexidade ou que não se enquadram em procedimentos especiais.
Este artigo tem como objetivo explicar o que significa "ação penal procedimento ordinário" no contexto do direito penal brasileiro, abordando suas características, fases, importância e diferenças em relação a outros procedimentos. Além disso, traremos respostas às principais dúvidas, uma tabela comparativa e referências para aprofundamento.

O que é Ação Penal?
Antes de compreender o procedimento ordinário, é imprescindível entender o conceito de ação penal.
Definição de ação penal
A ação penal é o caminho processual pelo qual o Estado busca a punição de um indivíduo acusado de cometer um crime. Ela representa a vontade do Estado de fazer justiça, promovendo a responsabilização criminal de alguém que infringiu a lei penal.
De acordo com o Código de Processo Penal (CPP), a ação penal pode ser pública ou privada:
Ação penal pública: promovida pelo Ministério Público, independentemente da vontade da vítima, sempre que o crime for de ação pública.
Ação penal privada: promovida pela vítima ou seu representante, em casos de crimes de ação privada.
O que significa "Procedimento Ordinário"?
Definição de procedimento
Procedimento é o conjunto de atos processuais ordenados de forma a garantir uma decisão justa e fundamentada. Cada tipo de procedimento possui regras específicas, etapas diferenciadas e prazos próprios.
Procedimento Ordinário
O Procedimento Ordinário é utilizado nas ações penais de maior complexidade ou quando não há previsão de procedimentos especiais. No Brasil, seu regramento está previsto no Código de Processo Penal (CPP), nos artigos 394 a 583.
Características do procedimento ordinário
- Tramitação mais detalhada e extensa
- Prazos mais longos para as fases processuais
- Possibilidade de dedicação de maior quantidade de provas
- Uso em crimes de maior gravidade ou que exijam uma instrução mais aprofundada
Significado de Ação Penal no Procedimento Ordinário
Quando falamos que a ação penal tramita por procedimento ordinário, estamos indicando que o processo seguirá uma sequência de etapas delineadas pelo CPP, com maior formalismo e detalhamento.
Esse procedimento é aplicado, principalmente, nos casos de crimes como homicídio, roubo qualificado, corrupção, entre outros, cuja complexidade demanda uma tramitação mais rigorosa.
Fases do procedimento ordinário
O procedimento ordinário envolve as seguintes fases principais:
- Denúncia ou Queixa Crime
- Recebimento da denúncia ou queixa
- Resposta do réu
- Audiência de instrução e julgamento
- Sentença
- Recursos
A seguir, apresentamos uma tabela comparativa para facilitar a compreensão:
Tabela: Procedimento Ordinário x Procedimento Sumário x Procedimento Sumaríssimo
| Aspecto | Procedimento Ordinário | Procedimento Sumário | Procedimento Sumaríssimo |
|---|---|---|---|
| Crimes aplicáveis | Crimes de maior complexidade ou gravidade | Crimes de menor potencial ofensivo | Crimes de menor potencial ofensivo |
| Arts. do CPP | Arts. 394 a 583 | Arts. 394 a 397 (com as modificações do pacote anticrime) | Arts. 394 a 399 |
| Prazos | Mais longos | Mais curtos | Ainda mais curtos |
| Formalismo | Maior formalidade | Menor formalidade | Menor formalidade |
| Duração do processo | Mais longo | Mais breve | Enfatiza a celeridade |
Importância do Procedimento Ordinário no Direito
O procedimento ordinário garante que processos mais complexos tenham uma tramitação adequada e detalhada, assegurando os direitos do acusado e da vítima, assim como uma análise aprofundada do caso.
Como afirmou o renomado jurista Luiz Flávio Gomes:
"O procedimento é o caminho pelo qual a Justiça deve passar para alcançar uma decisão justa."
Ele reforça a importância de procedimentos bem estruturados para a efetivação da justiça penal.
Como funciona o procedimento ordinário na prática?
Ao analisarmos a prática do procedimento ordinário, podemos observar as seguintes etapas:
1. Denúncia ou Queixa Crime
- Denúncia: oferecida pelo Ministério Público, nos crimes de ação pública.
- Queixa crime: apresentada pela vítima, nos crimes de ação privada.
2. Recebimento da denúncia/queixa
O juiz analisa se há elementos suficientes para dar início ao processo.
3. Resposta do réu
O réu pode apresentar defesa antes da instrução.
4. Audiência de Instrução e Julgamento
- Oitiva de testemunhas
- Vida de provas documentais
- Perícias, se necessárias
5. Sentença
Decisão do juiz acerca da autoria e da culpabilidade.
6. Recursos
Pedido de apelação por qualquer das partes, sustando eventual injustiça.
Como saber se um processo tramita pelo procedimento ordinário?
Para identificar o procedimento, é necessário verificar a denúncia ou a queixa apresentada, além de consultar a decisão judicial inicial ou o relatório do processo.
Outro método eficaz é consultar o sistema de processos do Tribunal de Justiça da sua região, onde geralmente há informações detalhadas sobre o tipo de procedimento adotado.
Por que o procedimento ordinário é fundamental?
O procedimento ordinário é essencial para garantir a segurança jurídica e a ampla defesa, especialmente em processos de maior gravidade, como homicídios e crimes complexos.
Ele permite uma tramitação mais detalhada, assegurando que todas as provas sejam devidamente produzidas e analisadas.
Perguntas Frequentes
1. Qual a diferença entre procedimento ordinário e sumário?
O procedimento ordinário é utilizado em crimes de maior complexidade e tem uma tramitação mais longa e detalhada, enquanto o sumário (ou sumário investigatório) é mais rápido e aplicado a crimes considerados de menor potencial ofensivo.
2. Quem pode promover a ação penal no procedimento ordinário?
No procedimento ordinário, a ação penal pública é promovida pelo Ministério Público, enquanto a privada é promovida pela vítima ou seu representante, conforme o caso.
3. O procedimento ordinário pode ser alterado por novos códigos ou leis?
Sim. Muitos procedimentos foram modificados ao longo do tempo, principalmente com a entrada em vigor do Pacote de Combate à Corrupção e demais reformas processuais, que visam agilizar processos penais.
4. Quanto tempo aproximadamente dura o procedimento ordinário?
A duração varia conforme a complexidade do caso, quantidade de provas, e outros fatores processuais. Geralmente, processos ordinários podem levar de meses a anos.
5. O procedimento ordinário é sempre obrigatório?
Não. Sua aplicação depende da natureza do crime e das previsões legais. Para crimes de menor potencial ofensivo, por exemplo, há procedimentos mais simplificados.
Conclusão
A compreensão do significado de ação penal procedimento ordinário é fundamental para profissionais do direito, estudantes e vítimas. Trata-se de um procedimento que assegura uma tramitação detalhada e adequada aos casos mais complexos, garantindo o direito à ampla defesa e ao contraditório.
O sistema processual penal brasileiro busca equilibrar a eficácia da Justiça com o respeito às garantias individuais, e o procedimento ordinário é uma peça-chave nesse quebra-cabeça.
Referências
Brasil. Código de Processo Penal (CPP). Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del90003.htm
Gomes, Luiz Flávio. Prática Processual Penal. Editora Saraiva, 2018.
Leis Penais e Processuais Vigentes. Justiça Federal. Disponível em: https://www.jf.jus.br/
Para uma compreensão mais aprofundada, consulte também o site do Ministério Público Federal e o [Tribunal de Justiça do seu estado].
MDBF